怀化市林业局：

      2013年，在省林业厅和市林业局的高度重视和指导下，在县委、县政府的正确领导下，我县立足林业有害生物防治工作的实际，紧密依靠全县广大干部群众的共同努力和社会各界的鼎立支持，不断强化责任管理，林业有害生物防治工作取得了明显成效，有效遏制了本土常发性林业有害生物扩展蔓延及检疫性林业有害生物侵害，保护了我县森林资源和国土生态安全，巩固了造林绿化成果，促进了生态示范县建设。

现将2013年度林业有害生物防治工作落实情况报告如下：

       一、加大了宣传力度

      2013年，我县在林业有害生物防治方面加大了宣传力度，结合我县实际，充分利用乡（镇）赶集日,人员比较集中,采取多形式、多渠道进行宣传。一年来，全县共出动宣传车辆30余台次,悬挂横幅140余幅，印发宣传资料3000余份，林业有害生物图片800余张，并充分利用县电视台、县广播电台等进行舆论宣传，使广大人民群众了解了林业有害生物危害的严重性，形成了全社会群防群治的良好局面。

       二、实行了目标管理

      为确保2013年度林业有生物防治工作取得实效，2011年5月份，县委、县政府召开了由各乡镇党政一把手、主管林业工作的副职领导、林业站站长、县直机关相关部门负责人、林业局机关全体干部职工和二级机构负责人共150余人参加的全县林业工作大会，县政府与各乡（镇）签订了《2011-2015年全县林业有害生物防治工作目标管理责任书》，县林业局与各乡镇林业站签订了《2011-2015年林业有害生物预防工作目标管理责任书》，将防治工作进行了细化、落实了责任。

      要求各乡（镇）在落实目标管理期间，要采取得力措施，及时发现和有效控制以松材线虫病为主的检疫性林业有害生物危害，确保我县不发生松材线虫病疫情。责任书明确规定各乡（镇）林业有害生物成灾率控制在4‰以下，松材线虫病监测覆盖率达100%，对外地调入的松属植物及其产品复检率达100%，监测和复检准确率达100%，新发现松材线虫病疫情时，1个乡（镇）病死树不超过100株。2012年11月下旬，县政府以政府办牵头，组织农办、政府督查室、林业局等有关部门对各乡（镇）责任书落实情况进行了检查考核，大部分乡（镇）达到了林业有害生物防治工作目标管理责任书的要求。

       三、强化了具体措施

      1、全县认真按照《国务院办公厅关于进一步加强松材线虫防治工作的通知》、《国家林业局关于进一步加强林业有害生物防治工作的意见》、《湖南省林业生物灾害应急预案》、《怀化市林业生物灾害应急预案》的精神，制订了《麻阳苗族自治县林业生物灾害应急预案》，全面开展了林业有害生物防治工作，主要防止以松材线虫病为主的检疫性有害生物传入和蔓延。

      2、加强了林业有害生物监测预警体系建设，建立健全林业有害生物防治检疫机构，巩固完善林业有害生物监测网络，提高测报准确率，制定和发布县、乡（镇）两级林业生物灾害应急预案，对辖区内的森林进行常年监测和定其普查，准确掌握病虫情动态，发现枯死或疑似枯死松树，立即清除并进行镜检，同时积极做好应急准备，一旦发生疫情能做到及时扑灭。

      3、加强了林业有害生物防灾减灾体系建设，加大林业生物灾害基础设施建设和物资储备建设，补充和完善地面施药器械。加快防治机制的创新，引导、鼓励和支持多种体制防治公司的建立，加强队伍建设、技术培训和实战演习，根据灾害等级适时启动应急预案，全面提高防治能力。

      4、加强林业有害生物检疫御灾体系建设，重点抓好种苗产地检疫，做好省市县际边界和重点预防区周边的交通要道的检疫检查，禁止无检疫证书的植物产品的流通，严格限制疫区松科植物及其产品进入县辖范围，建立检疫性林业有害生物的除害处理基地，提高检疫御灾水平。

      5、积极培育健康森林，推广应用无公害防治技术，严格防治措施的管理，确保生态安全和森林食品安全。

6、加大防治资金的投入，切实加强资金使用的管理，建立有效的资金管理制度，跟踪检查制度和专项审计制度，严禁挤占和挪用防治专项资金。

       四、进行了有效防治

      我县于2012年3月份就完成了松梢螟、马尾松毛虫等常发性林业有害生物防治规划设计书。县里在财政极其困难的情况下，下拔了15万元专项除治经费，县林业局也多方筹措了20万元除治经费。2013年，严格按照防前设计，防中指导，防后验收。全年共防治林业有害生物面积2.69万亩，无公害防治率达100%，其中防治松梢螟面积0.84万亩，防治马尾松毛虫面积1.7万亩，防治杨扇舟蛾面积0.03万亩，防治茶毒蛾面积0.12万亩，经过验收，防治效果达到优等级。

       五、明确了努力方向

      2013年，我县在林业有害生物防治方面虽然取得了一定的成绩，但在有些方面还存在一定的不足，主要表现在以下几个方面：

1、森防专业人才短缺，个别乡（镇）兼职测报员业务能力不强。

2、林业有害生物监测预警体系，防灾减灾体系，检疫御灾体系建设有待进一步加强。

3、防治经费投入不足。

      目前，我县森防部门对2014年我县林业有害生物发生趋势进行预测，2014年马尾松毛虫发生1.1万亩左右，松梢螟1万亩左右，茶毒蛾0.2万亩左右。根据以上预测结果，我县将采取以下预防措施。

1、继续加大监测预报力度，培训兼职测报员，提高监测预报准确率。

2、加大森林植物检疫执法力度，严把种苗质量关。

3、继续开展松材线虫病普查工作，防止松材线虫病传入我县。

4、严格监督检查与考核县政府与各乡（镇）签订《林业有害生物防治工作目标管理责任书》的落实情况。

 

 

                                                        麻阳苗族自治县人民政府办公室

                                                                二〇一三年十二月八日