各乡（镇）人民政府、县直有关单位：

      为贯彻落实省人民政府关于做好"十二五"期间松材线虫病防控工作的要求，强化我县松材线虫病预防工作，确保森林生态安全，经县人民政府同意，现就进一步加强我县松材线虫病预防工作有关事项通知如下：

      一、提高认识，加强领导。松材线虫病是松科植物的毁灭性病害，也是国际重大植物检疫对象，号称松树的癌症，具有传播途径广、蔓延速度快、治理难度大等特性，是最具危险性的林业有害生物。2003年，松材线虫病首次传入我省后，全省现有6市9县（市、区）发生，累计感病死亡松树250多万株，造成直接经济损失数亿元，已成为我省最具破坏性的林业生物灾害。我县是松材产区，工业原料林的主要树种是松树，松材线虫病潜在的危险性大，预防工作形势严峻，各级各有关部门要本着对人民群众利益高度负责的的态度，充分认识松材线虫病危害的严重性和开展预防工作的重要性、紧迫性，切实把松材线虫病的预防工作作为事关生态安全、经济社会可持续发展的大事来抓。各乡（镇）要建立由政府分管领导和有关部门负责人参加的联席会议制度，定期研究松材线虫病预防工作，编制预防方案，配备检疫监测设备，加大资金投入。

      二、明确目标，落实责任。根据县人民政府与各乡（镇）人民政府签订的《2011-2015年林业有害生物防治工作目标管理责任书》，"十二五"期间，全县范围内的风景名胜区、自然保护区、森林公园等重点预防区域不得发生松材线虫病等重大疫情；其他区域发现疫情时，1个乡（镇）病死树不超过100株或发生面积不超过1个小班，并在当年拔除。对照此目标，各乡（镇）要实行行政主要领导负责制，组建防控指挥机构，层层签订责任状，将目标责任落实到人、到岗、到山头地块，防止疫情的传入和扩散，确保松材线虫病监测和普查率达100%。

      三、落实措施，加强预防。各地要按照《湖南省人民政府办公厅关于做好"十二五"时期松材线虫病防控工作的通知》（湘政办函〔2011〕143号）精神，加大政府的监管和协调力度，划定重点区域，禁止或限制松科植物及其产品违法调入。林业部门要建立监测队伍，春秋两季定时开展专项普查工作，逐级上报监测结果；要深入推行检疫登记制度，加大对木竹加工经营单位、苗圃地、花木市场的登记检查，定期实施产地检疫；要加大检疫执法力度，按照《植物检疫条例》、《湖南省林业有害生物防治检疫条例》要求，不定期开展植物检疫执法专项行动，加强复检工作，严厉打击违法违规运输、加工、经营、使用松木及其复制品的行为；要严把松木及其产品的出入境检疫关，对调入和途经我县的松科植物及其产品，要严格查验《植物检疫证书》；对来自疫区的无证松木及其产品，对来自非疫区的无证松木及其产品，必须进行补检后才能放行流通。

      四、加强配合，联防联控。各乡（镇）、各有关部门要按照职责分工，密切配合，加强协作，形成合力，切实把各项防控措施落到实处。通信、电力、建设、园林和其他涉木企业，要配合林业部门，加强对光电缆盘、园林绿化树种、松木包装材料的监管。严防疫情传播，财政、发改部门要落实防治经费，支持松材线虫病预防有关的基础设施建设，全面提高松材线虫病的预防能力；交通运输、工商、经贸、质监等部门要积极配合森林植物检疫工作，共同维护好生态安全；广播电视、报刊等新闻媒体，要加大防治工作的宣传，形成良好的舆论氛围；林业部门要加强疫情监测、疫区封锁、技术指导和检查等工作。

      五、加强监督，严肃纪律。林业部门要定期监督检查目标管理责任书和上级文件精神的执行情况，每年年底前及时将督查结果报县人民政府。各级政府要按照属地管理、分片负责的原则，严格实行责任追究制度，对组织领导不力、没有落实预防和防治措施，造成重大损失的，要追究相关领导责任；对监测不力、检疫执法不严、隐患疫情、贻误防治时机的，要通报批评，并责令限期整改；对非法经营加工利用疫木、使用疫木包装材料，造成疫情人为传播的，要依法追究有关责任人的责任。

                                                                     二〇一三年十月二十七日