县人民政府：

    《麻阳苗族自治县林地保护利用规划（2010-2020年）》于2012年12月5日同意实施以来，总体规划定位为：重点生态环境保护建设和公共服务设施建设；因地制宜发展低耗能、低污染的特色产业；大力发展生态旅游等三个方向。将全县划分为重点开发、限制开发、禁止开发三个区域。全县林地保有量131.25万亩，森林覆盖率66.04%。在发展现代林业、推进依法行政、保护森林资源与生态环境、建设绿色麻阳、促进县域经济及社会和谐发展中发挥了积极作用。实践证明，《林地保护利用规划》所确定的各项措施与目标基本符合本县与社会经济发展的实际。

随着社会发展和新常态时代要求，《林地保护利用规划》存在着一些遗漏和不足，需要进行调整与完善。一是林业部门认定的"林地"与国土部门认定的"林地"在范围、林种和规模上不衔接；二是《林地保护利用规划》组成部分林地数据库中部分乡镇公益林（包括国家级公益林、省级公益林）小班位置与公益林区划界定成果不一致；三是林地主体功能分区划分不严谨，与《麻阳苗族自治县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《土地利用总体规划》不相衔接，直接影响了麻阳苗族自治县"十三五"国民经济和社会发展重点项目的顺利实施。特别是对石羊哨乡、西晃山国有林场、尧市镇和渝怀铁路、张吉怀铁路沿线的主体功能区位的划定存在一些偏差，直接对项目工程产生一些阻力。

    为加快我县生态旅游和文化建设，进一步推动经济社会发展，根据《麻阳苗族自治县"十三五"国民经济和社会发展纲要》，在提高林地的生态功能质量，充分发挥林地生态效益保护生物多样性的前提下，我局拟对部分林地保护利用规划进行调整。为此，特请求县人民政府批准同意为盼。

    特此请示，请予批复！

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2016年9月28日